Каково будущее строительных СРО?

Министерство экономического развития Российской Федерации доработало проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и 26 августа 2015 года направило его для рассмотрения и согласования в федеральные органы власти, РСПП и ТПП Российской Федерации. Процедура публичного обсуждения проекта Федерального закона закончилась 10 июля 2015 года.

Законопроект вносит изменения в Федеральные законы от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законопроект уточняет понятие саморегулирования, под которым теперь будет пониматься самостоятельная и инициативная деятельность по регулированию предпринимательской или профессиональной деятельности субъектов, объединенных в саморегулируемую организацию.

Содержанием этой деятельности являются стандартизация предпринимательской или профессиональной деятельности посредством разработки и принятия федеральных стандартов, стандартов саморегулируемой организации, внутренних документов СРО. Утвержденные федеральные стандарты становятся обязательными для всех саморегулируемых организаций и их членов.

Обновленный законопроект предусматривает осуществление контроля саморегулируемой организацией за деятельностью своих членов не только путем проведения плановых и внеплановых проверок, как установлено законом № 315-ФЗ в настоящее время, но также путем проведения текущего мониторинга. Устанавливается, что такой мониторинг проводит соответствующий специализированный орган СРО, состоящий из ее работников, посредством поиска и анализа информации о деятельности членов саморегулируемой организации, в том числе с применением технических средств. В случае выявления нарушения членом саморегулируемой организации по результатам такого мониторинга саморегулируемая организация проводит в его отношении внеплановую проверку.

Законопроект вносит и другие изменения, касающиеся контроля СРО за деятельностью своих членов. В частности, расширен перечень оснований для проведения внеплановой проверки. Так, к числу таких оснований дополнительно отнесены выявленные нарушения по результатам текущего контроля, а также ставшая известной саморегулируемой организации информация о нарушении. Кроме того, законопроект закрепляет требования к жалобе, направляемой в СРО о нарушении ее членом требований Закона № 315-ФЗ, федеральных законов, регулирующих соответствующий вид предпринимательской или профессиональной деятельности, федеральных стандартов, стандартов саморегулируемой организации, ее внутренних документов, а также требования к акту проверки, который составляется по результатам ее проведения.

Планируется внести изменения в отношении способов обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами. В частности, предлагается увеличить размер взноса в компенсационный фонд.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предлагается дополнить статьей «Нарушение законодательства о саморегулировании». Эта статья будет предусматривать административную ответственность должностных и юридических лиц за уклонение саморегулируемой организацией, членство в которой в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным, от ведения реестра членов саморегулируемой организации или ведение такого реестра с нарушением требований законодательства. Административную ответственность должностные и юридические лица будут нести также за неисполнение обязанностей по ведению или хранению дел членов саморегулируемой организации, за несоблюдение требований законодательства в части осуществления контроля деятельности своих членов, за решение о приеме лица в члены саморегулируемой организации с нарушением требований законодательства о саморегулируемых организациях.

По инф. Телеинформа