Рецессия закончилась, но кризис продолжается

Главной задачей многих стран, в том числе и России, в ближайшие годы станет сокращение расходов бюджета, его дефицита и борьба с инфляцией. Своими размышлениями о перспективах мировой экономики поделился со студентами экономического факультета Санкт-Петербургского госуниверситета в субботу, 15 мая, министр финансов РФ Алексей Кудрин. С подробностями -- БН.ру.

«Большинство стран мира вышли из рецессии, США, большинство государств Европы, в том числе и Россия, но кризис не закончился, так как не разрешены дисбалансы накопленные до кризиса», - сказал глава Минфина. Он пояснил, что  кризис стал результатом глобализации экономики: движение товаров, капитала стало более свободным и все страны, участвующие в международном обмене стали более зависимы друг от друга.

На протяжении десятков лет до кризиса, по словам Кудрина, многие страны поддерживали спрос, наращивали кредитование, не понимая, что конечного плательщика всех этих кредитов не будет. По мнению Кудрина, проблемы, которые привели к кризису, могут снова дать о себе знать, поскольку экономическая модель в период кризиса не перестроилась. Настораживает то, что потребительский, инвестиционный спрос стагнирует, безработица остается на высоком уровне, продолжается кредитное сжатие. «Пока в развитых странах спрос поддерживается фискальными пакетами государств и очень большими дефицитами бюджетов», - отметил Кудрин. По его мнению, цены будут оставаться на низком уровне, спрос не будет расти еще много лет. Из-за высоких бюджетных дефицитов и высоких уровней задолженности рынок госзаймов стал более рискованным, отметил министр. И модели работы на этих рынках будут пересматриваться. «В течение трех лет, даже если правительства будут снижать дефициты своих бюджетов, долг стран ЕС выйдет на уровень 100% ВВП», - полагает глава Минфина.

Главной задачей почти всех стран, и Россия не исключение, станет сокращение бюджетных расходов. По мнению Кудрина, бюджет России может быть бездефицитным при цене на нефть $70 за баррель, но для этого необходимо сократить расходы. Бюджет 2010 года верстался из расчета цены барреля $58, но реальная цена оказалась выше - на уровне $75-$80. Благодаря этому правительству России удалось сократить прогноз по дефициту бюджета на текущий год с 6,8% ВВП до 5,2%-5,4%. Кудрин отметил, что в 2007 году при стоимости нефти $71 профицит бюджета составлял 5,1%. И добавил, что при текущем уровне бюджетных расходов сбалансированный, бездефицитный бюджет возможен только при цене на нефть в $95 за баррель. Но такая цена в сложившихся экономических условиях, по мнению Кудрина, вряд ли достижима, более того, рано или поздно последует снижение нефтяных котировок с текущих уровней, поскольку нет фундаментальных причин для высоких цен на нефть.

По словам министра, наблюдавшийся до последнего времени рост нефтяных котировок обусловлен тем, что в результате антикризисных мер, предпринятых развитыми странами, на рынок выплеснулся большой объем денежных средств и они пошли на товарные рынки. «В активы, в которых можно отсидеться, в том числе в наши контракты по нефти», - сказал Кудрин. За 2009 год мировой спрос на нефть упал, но при этом цены вернулись на докризисный уровень, отметил министр. Поэтому необходимо уменьшать потребление, сокращать расходы. «Мы потребляем больше, чем можем себе позволить, - говорит Кудрин. - Сокращение расходов будет происходить во всех странах. Но пока мы видим частичное откладывание проблемы. Сократить расходы, отказаться от привычного уровня потребления политически сложная задача».

Кудрин отметил, что многие, например, США, и ЕС борются с кризисом с помощью печатного станка, но пока ничего плохого не происходит, напечатанные деньги не оказались лишними в развитых странах, поскольку там существенно сократился денежный мультипликатор, то есть сократилось предложение денег из-за сужения кредитования. По мере восстановления мировой экономики, объемов кредитования лишние деньги придется изымать путем выпуска облигаций, списания активов. И скорее, всего, по мнению Кудрина, правительства иностранных государств с этой задачей справятся.

В России проблема несколько иного рода. «Наш мультипликатор снизился не намного. Но у нас быстро росла денежная база за счет высоких цен на нефть и притока капитала. Приток средств в страну увеличивался на 50% в год, - отметил Кудрин. – Мы перегрели спрос. Оборот розничной торговли до кризиса увеличивался ежегодно на 10%-13%, а производство на 6%-7%». Иными словами росло потребление импортных товаров, что вело к сокращению сальдо торгового баланса, но оно оставалось положительным благодаря высоким ценам на нефть. «В течение десятилетия средняя заработная плата росла быстрее производительности труда», - отметил глава Минфина.

России, когда закончатся резервы, придется решать те же задачи, что и другим странам: сокращать бюджетные расходы и бороться с инфляцией. И это не все. «Нам нужно наверстать технологическую отсталость», - отметил Кудрин. Задачу по преодолению технологической отсталости решать будут, безусловно, частные компании. При этом, задача правительства и, в частности, его финансового блока, - создать для них стабильные и комфортные условия работы. По словам министра, стабильность, которую правительство должно обеспечивать в части макроэкономических показателей – это низкая инфляция, предложение длинных денег под низкий процент. «Сейчас рефинансирование наших заемщиков на внешних рынках восстановилось, но стратегическая задача - создать внутренний рынок, более конкурентный по предложению денег, чем внешний», - полагает Кудрин. По его мнению, создание правительством условий, при которых это станет возможным, гораздо выгоднее для экономики страны, чем целевая финансовая поддержка каких-либо отдельных проектов.

Авторы: Елизавета Добкина, Александр Сологуб